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目前◇∵,在部分乡镇快递二次收费的现象依然存在□,单件快递收取1~10元不等〇,四川、湖南、福建等多省都存在类似现象?。一些乡镇消费者告诉记者⊿□☆,他们去取件时▽△,小件收费3元∵,大件收费5元∵↑。

以前◇,一个快递◇∴π,王东能得到1元派送费┊∴┊,去年开始变成了0.6元?。10月27日∟⊿,王东告诉中国青年报·中国青年网记者⊙,他每天需要给几十个村派送几百件快递☆⊙△,从镇上到县城大概有50公里π,来回油费大约60~70元◇,到了下半年π,派件量增加□∟⊙,油费也会上涨10多元﹡▽┊。其中∵,镇上快递相对较多↑☆,约有50~60件⌒▽,派送费约为30~36元◇△♂,扣除0.04元/件的信息费以及每月100多元的管理费∵☆↑,外加一些罚款┊□,他说∟,“一个月下来基本挣不到什么钱↑〇∟。”而“双11”快递涨价∴,对他这样的快递末端影响不大◇⌒⌒。

早在2018年6月27日∵▽,网名为歌儿的网友曾问政湖南省株洲市茶陵县政府:从2018年5月起?◇,茶陵县腰潞镇所有快递取件都必须交费1~10元◇⊙,快递行业垄断▽□,普通消费者无力改变☆⊙。

大概5、6年前⊿,王东开始做乡村快递◇⌒,在乡村只做一家快递公司的代理网点很难活下去△﹡∵,于是他加盟了“四通一达”(即申通、圆通、中通、汇通、韵达5家快递公司)┊,每家加盟费1万元□▽,此外还要向每家交5000元押金?△。他还花了十几万元购置了一辆大货车〇⊙☆。

作为一名乡镇快递网点负责人☆┊〇,每天中午﹡∵,湖南省邵阳市新邵县东北部某镇快递网点的王东(化名)都会开着自己4.2米长的箱式货车⊿,从镇里出发┊﹡?,将沿途各乡村寄存点收的快递送到县城快递公司⌒♀♂。随后又将新到的快递派送到各个乡镇寄存点☆▽♀,然后再回到镇上♂∵⊿。

“不交钱就不给快递”“网购明明付了快递费↑♂,签收还要再付费◇┊?”这个问题困扰了海南省澄迈县永发镇张瑶(化名)4年〇⊙♂。她家几乎每周都要到镇上快递网点取1~2个快递□↑,每个快递都需再付1~2元♀∴,每年花费约100~200元♂∴。她说◇,即使进行二次收费☆,也并未送货上门∟。

她所在的永发镇没有专门的快递公司〇▽?,只有下属几个网点♂⊙△。其中♂,申通、中通、百世汇通、京东、天猫共用一个快递网点∵┊,圆通、韵达使用另一个快递网点⊙◇π。一开始只有一个网点收费♂♂,后来两个网点都收费了⊙△。圆通网点负责人告诉张瑶∴⊿,以前快递公司包车将快递送到网点□◇,现在他们要自掏腰包将快递拉回来〇☆,收1元当油费⌒。

“如果配送费足够▽♀,我们也不愿意做这种小人┊。”王东的同事说π,从电商平台批量发出的快递☆,快递费非常低☆∵,经过层层分成▽∴,乡镇快递网点作为最后一环π﹡♂,能够分到的快递费非常低⌒〇,无法覆盖配送成本⊙♂。快递行业是一个劳动密集型的行业☆↑?,是用一滴滴汗水换辛苦钱▽☆。有时◇,遇到收件人投诉▽⌒▽,还要“低三下四”地去说好话〇。“人也累△,心也累☆┊。”

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今年8月〇,因为多地存在快递二次收费现象∴⊿,“四通一达”被相关部门约谈后﹡☆∵,部分地区的二次收费现象有所收敛?♂♀,甚至停止∴。张瑶说?,从9月开始⌒⊿,永发镇快递网点已停止了“二次收费”﹡。

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“二次收费”并非长久之计┊。王东表示∴┊△,从乡镇快递网点的角度来说◇□,要打通快递到乡村的最后一公里〇,一是需要整合各种资源﹡△?,比如多家快递公司合作⊙,使用同一乡镇代理点♀,降低配送成本;二是派送费至少要覆盖基本费用∵◇◇,“最后一公里打通的关键在于提费∵∴□。”

“快递二次收费需要区别对待♂。”刘霞认为☆◇⌒,在派送范围内却进行二次收费是违规的↑,违反了按名址投递的现行服务标准△,与现行法律法规相悖♀┊,需要消费者和监管部门共同纠正;但如果是超区取、派件∟,则需要与收件或寄件人沟通┊。如果双方同意在合理范围内加收快递费♂┊,就是合理的◇。

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相比之下☆??,乡村收件利润空间更大一些∵⊿。王东说☆♀,此前⊙π,乡村收件快递费为15元/公斤△,近来调整为10~12元/公斤┊,收一件快递可以赚5元﹡?☆,但收件量屈指可数♂♀。一方面乡镇没有带动发展的工业┊⊙↑,也没有电商∵∟。“即使家乡有人想做电商也会到外地去做♂⌒,因为发件成本太高☆◇▽,这就是一个恶性循环”﹡∟。他说▽,如果做不下去了?♂,就把这个网点转出去∴◇。

2018年6月29日♀↑,针对歌儿的投诉♂⊙,茶陵县发展和改革局给出回复:由于茶陵网点为最低级快递网点﹡▽△,偏远乡镇需要到县城自取〇,该费用为茶陵县各快递公司收取的油费↑。今年10月27日∟⊙,茶陵县相关快递公司向中国青年报·中国青年网记者透露∴π,乡镇一级取快递仍需交一定的“拖车费”⊙。

中国快递协会发展研究室负责人刘霞指出〇↑⊙,在部分地区◇﹡∵,一些快递公司的快递费甚至低于成本〇∟,部分环节得不到该有的派送费补偿﹡⌒,这在一定程度上导致部分乡镇网点无法正常运营∟,从而采用不当的创收方式?▽。

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行业竞争也加剧了问题◇。快递行业观察者小安认为〇∟﹡,今年一些快递公司相继降价△〇△,甚至掀起了“价格战”☆,这也在一定程度上导致了乡镇快递网点派送费的降低▽∵♂。申通、圆通、顺丰等公司公布的8月经营简报显示π♂,几家公司业务量均有上涨⊙⊿﹡,但单票快递价格却持续下跌∟♂。

如何打通“最后一公里”收费□,消费者成了“冤大头”;不收费∴〇,乡镇快递网点难以维持∟↑⊙,而村民到县城自取更是不便♀↑,由此陷入了两难境地▽?。

此外┊⊙〇,电商“包邮”的模糊性⌒△△,也在一定程度上加大了解决问题的难度☆☆∴。包邮意味着“一票到底”◇,无额外收费∟♂∵。然而△□,事实上快递公司大多未覆盖乡镇一级⌒﹡,乡镇消费者并不清楚或选择性地忽视了这个问题△△,从县城到乡镇这一段的配送就成了空白⊙┊,这也是二次收费的争议焦点?♂。

造成这一困局的原因是多维度的◇。相比于城市┊⊿,乡镇的问题不少△∴◇,比如快递量少、派件分散、派件成本高等等⊿,并且乡镇网点需要自付盈亏□。据北京申通快递员刘国顺介绍〇?,他一天能够派送150~160件▽∴⊿,派送费为1.8元/件π⊿,主要针对一个或者几个社区集中派送∟∴⌒。记者在采访中发现♂♂,乡镇的派件量和派送费远远达不到这个水准□┊♀,在部分地区1天甚至就1个快递?☆。

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“双11”又要来了〇♂,快递行业“大考”在即⊙﹡┊,快递公司已进入备战状态↑∟。10月11日﹡△,中通快递打响了“双11”涨价“第一枪”;4天后♂,圆通快递也宣布涨价⌒∟。快递公司提价的同时∵↑♀,也引发了对快递行业“提质”的关注〇∵π。

而来自湖南省邵阳市新邵县寸石镇的刘先生依然面临同样的问题∵♂⊿。从1年前开始▽,他每次去取件都要交2元钱⊿♂?。“快递员没通知我们↑,直接将快递放在乡村代理点♂∴◇。”

然而⊿,一些快递网点在二次收费被叫停后也关门了△⌒⌒。据媒体报道♀⊿∵,今年8月∵,在叫停“取件费”后〇π,四川省内江市资中县有8个镇快递网点申请退出┊?。10月27日〇▽,福建省南平市建瓯市相关快递公司的工作人员告诉中国青年报·中国青年网记者〇♂,当地部分乡镇网点仍在进行“二次收费”∴♂♀,个别快递网点停止“二次收费”后〇◇∵,无法维持经营♂,其中↑〇π,玉山镇快递网点已经倒闭了↑∟。

当前↑,各大电商平台纷纷掘金下沉市场〇┊,农村作为下沉市场重要组成部分△∟π,网络消费增势尤其强劲↑⊙☆。据国家邮政局消息♂,2019年1~4月▽⌒△,农村快递业务量同比增速超过30%┊▽。然而∵▽,部分乡村的配送体系却跟不上村民消费和发展的需求△〇。国家邮政局政策法规司司长金京华曾表示┊┊┊,全国74.9%的建制村尚未配备农村电商配送站点?﹡?,乡村快递“最后一公里”仍在施工中⌒。

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“不交钱就不给快递⊙∴。”张瑶表示◇♂,在快递网点都是一手交钱一手交货∵,这样的霸王条款不合理♀♂◇。“我们也举报过⊙,但过一段时间又收费了▽▽∴。”这一问题直到今年9月才得到解决◇▽。

刘霞表示∴♂♀,终端配送的收费应该从源头即收寄环节做起□,严格履行收、寄双方的约定♂,按照约定投送到指定地点〇△,并落实优质优价、用户自愿选择的原则⊿。

打通最后一公里▽,让快递下乡进村▽♀,需要政府、企业以及行业协会打出“组合拳”▽♀∴。刘霞认为﹡☆△,首先△π⌒,需要多方共同推动快递与邮政合作下乡进村∟⌒。目前⊿♂,中国邮政基本上实现了“村村通邮”▽△,但村邮站利用率较低☆,应整合相关资源降低快递价格△π。同时↑☆▽,快递企业需要肩负一定的社会责任∵⊿◇,不仅要苦练内功⊿△∴,还需要在积极推动快递与交通运输体系的融合发展上下功夫△▽▽。此外﹡,仍需出台相应的末端快递服务新政策∴∟∵,鼓励快递服务末端创新及新业态发展⊙,并促进政策尽快落实↑⊙☆。(见习记者赵丽梅)

“我投入这么多钱┊♂♀,赚个基本工资都很费劲⊿π。”因为乡村比较分散♂,王东在距离村民较近的乡村集市♂↑┊,设立了4~5个寄存点▽♂〇,村民到寄存点自取∵,每个快递交费2元⊿∴∟。其中♀,他抽1元提成▽♂♀,除去油费∴┊♂,每件有0.5元的富余↑。“现在只能依靠寄存点收钱来支撑一下∴♂∟,不然早就关门了”↑。

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电商发展和布局深刻地影响着快递行业的发展π∴。一方面┊,部分电商在发展初期通过低价运营的策略吸引顾客∟〇〇,从而大量压缩成本⊿,快递价格也被压得很低∵⊙∵。另一方面∴☆,一些电商延长产业链↑⌒,不断布局快递行业↑﹡,直接影响行业发展格局﹡。

收or不收□⊿﹡?是一场“生存战”对于部分乡镇网点来说◇,二次收费的背后是一场“生存战”△☆。记者在采访中了解到△⌒﹡,近年来△﹡,湖南一些乡镇快递网点单件派送费在减少◇,其中∵,湖南省永州市宁远县快递网点派送费下降了10%∵?,湖南省新邵县一个镇的快递网点下降了40%◇♂。宁远县鲤溪镇快递网点负责人王斌(化名)表示〇☆▽,最近⊙⊿♂,配送费由原来的1元/件变成了0.9元/件♂??,一次50~60件快递?⌒,并不能覆盖他来回80元的油费⊿∟。而他并没有进行二次收费♂,“等将来快递量多了?⊙,可能就赚钱了⊙∴。”

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其中⊿♂,乡镇快递频现“二次收费”是“最后一公里”的堵塞因子之一◇π┊。一个快递、两次收费♂,监管部门三番五次明令禁止〇,效果却差强人意△∴。事实上?♂∟,一些乡镇快递网点已是“四面楚歌”△♀▽,却仍“顶风作案”∴⌒,背后原因几何☆∟♀?如何解决好这一问题﹡┊,让村民放心消费〇∵♂,无论是对提升消费体验□♂♂,还是对电商把握下沉市场的增量红利都具有重要作用□♀⊙。

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